Алгоритмическое видеонаблюдение во Франции: Закон Ripost продлевает и расширяет применение до 2030 года

Во вторник, 26 мая, Сенат Франции принял законопроект Ripost, предложенный Лораном Нюньесом, который предусматривает продление эксперимента по алгоритмическому видеонаблюдению (АВН) до конца 2030 года. Кроме того, закон значительно расширяет сферу его применения, включая все здания и места, открытые для публики, а также общественные дороги. Для окончательного принятия текст еще должен быть рассмотрен Национальной ассамблеей.

Недавно Конституционный совет подтвердил продление эксперимента по АВН для Олимпийских игр до 2027 года. Однако Сенат оперативно проголосовал за дальнейшее продление, устанавливая новый срок до декабря 2030 года. Это решение было принято в рамках законопроекта Ripost, внесенного Лораном Нюньесом в марте. Ранее, в январе, депутаты уже голосовали за закон, касающийся Олимпийских игр 2030 года (предложенный сенатором Изабель Флорен), который продлевал эксперимент по «алгоритмической видеозащите», изначально предназначенный для Игр 2024 года, до 31 декабря 2027 года.

Продление до конца 2030 года без промедления

В марте текущего года, после обращения депутатов левых партий, Конституционный совет выразил некоторые оговорки по поводу законопроекта, но не в отношении положений, касающихся АВН. Совет посчитал, что «оспариваемые положения ограничиваются продлением на ограниченный срок эксперимента, предусмотренного статьей 10 закона от 19 мая 2023 года», и что «эти положения сами по себе не затрагивают право на эффективное судебное средство защиты, право на уважение частной жизни или свободу передвижения».

Тогда некоторые депутаты были удивлены датой продления, которая не совпадала с годом проведения следующих Олимпийских игр во Франции. Министр спорта Марина Феррари заявила, что «продление этого эксперимента [до конца 2027 года] позволит лучше оценить его, чтобы решить, следует ли развернуть этот инструмент в 2030 году».

Однако правительство не стало ждать результатов этой промежуточной оценки и сразу предложило продлить эксперимент до конца 2030 года. В ходе дебатов Изабель Флорен приветствовала «продление эксперимента по алгоритмической видеозащите, по которому [она] внесла законопроект. И здесь Сенат может опираться на свои собственные наработки, в данном случае на информационный доклад госпож Франсуазы Дюмон и Мари-Пьер де Ла Гонтри – это сильный аргумент».

Расширение применения на общественные здания, места и дороги

Новый законопроект также расширяет область применения эксперимента на новые места. Предыдущий закон предусматривал использование АВН на спортивных, развлекательных или культурных мероприятиях, а также на вокзалах и в общественном транспорте. Теперь же в список включены «здания или места, открытые для публики, включая общественные дороги, которые по своей природе или в силу исключительных обстоятельств особенно подвержены рискам, и чей перечень определяется указом министра внутренних дел, а также прилегающие к ним территории».

Сенаторы левых партий пытались этому противостоять. «Мы затрагиваем индивидуальные свободы. Господин министр, вы признали, что это незаконно, так запретите это [говоря об алгоритмическом надзоре]!» – воскликнул сенатор Ги Бенаррош (партия «Экологисты»). «Создание общества всеобщей слежки ради большей безопасности нам по-прежнему кажется абсурдным и опасным. Поэтому наша группа проголосует против этого текста и его ложных решений настоящих проблем». Однако правое большинство Сената не поддержало их позицию.

Текст закона Ripost должен еще пройти второе чтение в Национальной ассамблее, и его путь может быть непростым. На данный момент он еще не включен в повестку дня.